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　　其三， 
托育服务领域人才短 缺，有效监
管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平

、内外
环境
、照护内容等 ，但在现实
中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关 部门的监管体
系之外。