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　　其三，托
 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮

认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照护 内容等，但在现实中，
各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之
外。