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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴
标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补
助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成

本。