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　　首 先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。