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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师
资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中 ， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于 相 关部门的监管体系之外。