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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国  每千人 口拥
有3岁以下婴幼
儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚 存很大差距。