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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中
国宏
观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投 资力度，提高托位建设 补贴标准 
，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。