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　　首先，托育服务需

求旺盛与 供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截 至2021年底， 
我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离
“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。