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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力
量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成
 本；另一  方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。