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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本 
压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。