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　　 发展普惠托 育 服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立
合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服 务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。