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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开
办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方式，降低 普惠机
构运营成本。