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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担 
机制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投  资力 度，提高托位建设补贴标
准 ，进一
 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方
式，降低
普 惠机构运 营成本。