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　　“框架协议”明确 ，将强
化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构
建省、  市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，
协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体  化推进可落地、可操作 、可实践、可持续的整体发展 效 应。