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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 质量，包括 机构
资质 、师资水平、 内外环境  、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的服
务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。