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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资 质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的 服
务质量参差不齐， 一些非  正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。