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　　 首先，
托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛
盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。

截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 
.03个
，
距离“十

四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。