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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但 在现实中，各 托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部 
门的监管体系之外。