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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，
各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正
规机 构
游离于相 关部门的监管体系之外。