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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面  ， 要

加大 政府投资力度，提高托位建 设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建 民营、运营补贴  、奖励
补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。