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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴  、奖励

补助、购 买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。