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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平、
内外 环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。