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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院
社会发展所研究员张本 波 
提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成 本
；另一方面


，采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。