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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离

 “十四五”期末4.5个 

的
目标尚存很大差 距。