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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社 会 

力量 积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种
方式，降  低普惠机构运营成本。