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019年，国务院办公厅印 发《关于促进3
岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促 进婴幼
儿 照护服务发展的政策法规体  系、标
准规 范体系和
服务 供给体系
”；2 021
年，中共中央、国务院印发《关于优 化生育政策促进人口长
期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健
康委等17
个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指 导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……