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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资
力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办 成本；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。