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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社 会发 展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。