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　　首先，托 育服务需求旺
盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存 在较大缺口。 截 至2021年底
，我国每千 人

口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存 很大差距。