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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶 
层沟

通、统筹协调
、同步发展，构建省、
市、县、
街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体
化推进可落地、可
操作 、可实践、可持续的整体发展效应。