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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社 会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度
，提高 
托 位建设补
贴标准，进一步降低普惠
机
构开办成本；另一方面
，采
取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。