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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 
右，托  位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每 千 人口拥有3岁以 下
婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。