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　　首先，托育 服务需求 旺盛与供给不  足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有 托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大  差距。