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　　首先，托育服 务需
 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入 托率仅为 6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，

我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。