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　　发展普  惠托  育服务，要充分 调动
社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 

建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政
府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。