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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚
不健全。黄绮认为 ， 大多数家庭在选择托 育
机构时都会关注 服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托
育机构提供
的服务质  量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。