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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极
 性，而社会 力量往往 面临高成本 压力，需要
建立合理的 
成本分担机制。中国宏观
经济研 
究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。