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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量，
包 括机构资质、师资水平、内外环
境、照护
内
容等，但 在现实中
，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门
的监管体系之外。