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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开
 办成本
；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励 补
助 、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。