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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
 监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择 
托育机构时都
会 关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环
境、照护内容等，
但在现实中，各托育 机构提  供的服务质量参差不
齐，一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。