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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方
面，采取公建民营、 运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机
构运营成本。