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　　其三，
托  育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构
资质、师资水平、内外环 境、照护内容

等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质 量参差 不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。