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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会  力量积极性，而社会力
量往往面临 高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度 
， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。