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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办 成 
本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。