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　　其三，托育

服务领域人才短缺，
有效  监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭  在选 择托育
机构时都会关注服务质
 量，包括机构资质 、师资水平、内外环

境、照护 内 容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体
系之外。