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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 
托

育机
构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水
平 、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关  部门 的监管体系之外。