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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅 
为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴  幼儿 托位
数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差
距。