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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较 
大缺口。截至2021
年底，我国
每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。