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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力 ，需要建立合理的成
本分担机
制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。