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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在
选择 托育
机构时都会关注服务质量，包括
机构 资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。